联邦政府，天空之城的最底部。
有一间极为空旷的会议室，里面有一张可供十二个人入座的圆桌，以圆桌为房间的中心点向四周散开，是大量热感应探测器和电磁信号触发器。一旦有人试图硬闯这个地方，全自动式防御系统就会开启，将入侵者从分子形式上彻底消灭，说得夸张一些，这地方就连一只蚊子都飞不进来。
看似不起眼的房间，却拥有全联邦政府最高级别的防御力量，必有其与众不同的地方。
实际上，这地方只有掌管联邦政府最高话事权的十二位议员才拥有进入的权限，其他人一律没有进入的资格；其他没有资格进入的人，别说是进入房间里面了，就算是靠近门口都有可能被突然射出来的高温激光削成几十块肉块。
即便是十二位议员要进入房间，也得花上不少功夫，首先得经过三次体内体外的全身式消毒，确保没有纳米机器人被植入皮下或是藏在体内；然后还要进行虹膜识别和指纹识别，最后还有口令识别，这些过程一旦出错其中一个环节都会被拒绝进门。
光是进一扇门都要进行如此多繁琐的程序，其实就能从侧面看出一些事情了。
十二议员负责掌管着全球的大小事务，平日里诸事繁忙，难得会有汇聚在一起的时候。
倘若有什么要事使他们齐聚一堂进行商讨协议，就得确保会议的地方要绝对的安全。历史证明，一些别有用心的犯罪分子总会利用这种千载难逢的机会实施恐怖袭击或者自杀性攻击；死的要是平民那也就算了，大不了就发表官方说辞，慰问几句，再赔偿一笔钱就可以。但如果死的是高官贵族这一类，事后追究起来就会牵连无数无辜的人。
同是人命，却有高低贵贱之分，何等可笑。
言归正传，天空之城无疑是个很合适举办高层会议的选择地。
首先就从战略意义上来说，天空之城是个隐秘的移动要塞，具有超强的火力配备，即便是有不法之徒妄图伤害十二议员，也得必须先靠近要塞，只要一接近要塞，超强火力就会把目标打成筛子。
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