就在知道李志高的土地制度后，那些没加入农场联合会的地主土地上，佃户都开始闹腾了，好一点的，是集体去地主家请愿，差一点的，直接就暴力抗争，至于那些地主团练，因为有李志高部队的警告，都不敢乱动，如果被强逼的狠了，干脆就跑路了，因为谁也不想当出头鸟，被李志高的民兵给枪毙！
要知道，李志高的主力部队还好，平时约束很严格，但李志高那些警察部队、党卫军部队以及许多民兵部队，可都是眼里不揉沙子，平时也最恨这些地主恶霸的团练武装，如果让他们知道自己镇压农民，那铁定是抓起来枪毙，这种事儿已经发生过多次，他们可不敢再次顶风作案。
换句话说，在太平府李志高控制的区域，不再允许地主招募团练武装，过去建的团练武装暂时不追究，但不准对任何本地农民动武，特别是对有身份证的农民更加不能乱动，动了，就得执行太平府的新法律，到时候杀人偿命，欠债还钱，一点没商量余地。
就这样，所有的地主也看清了形势，纷纷加入农场联合会，也就是说，太平府至少在当涂县区域，所有的地主几乎都加入了农场联合会，受联合会的制约跟指导，可以预见的是，因为有了高产作物，如果第二年的粮食产量能有实验村的产量，哪怕只有一半，就算地租少了，但地主们过的也能比过去好。
当然，这里面肯定还会有各种各样的问题，但由于农场联合会也是采取自治选举的原则，李志高只是提供高产作物种子以及农药化肥跟各种农业设备，具体分配却由农场联合会的会员联合决定。
具体说来，地主加盟之后，你本身就成了会员，不但享受会员待遇，也可以参与只能会员参加的农场联合会议，会议上可以选举会长，也可以选举其他干部，甚至自己去竞选。
农场联合会的会议定期举行，会长以及联合会的干部也定期选举，选上的干部呢，有分配物资以及审查联合会会员的权力，这样一来，增加了大家参政的热情，上传下达更快，一些小问题也能得到及时纠正，保证让大多数人满意。不过呢，跟军队一样，农场联合会的会员就罢了，但要当会长，必须先成为光荣党党员，只有光荣党的党员，才能被选举为会长，而会长的权力是最大的。
这一点，农场联合会跟农村保障联合会在某种情况是一样的，首脑都必须是党员，只不过农村保障会的会长更像是村支书，规模小一点，但权力更多；而农场联合会的会长更像是农业公司的执行总裁，权力可能不如农村保障会的会长，但规模更大，不局限在一个村。两者其实不冲突，也可以一人兼任。
除了这些让陶成章自己也发蒙的各种农业政策，当地的基础设施建设也让陶成章看到十分心惊，因为马鞍山附近已经成了一个大工地，到处都在搞建设，据说光施工队的工人就超过十万人，这十万多工人每天都在用各种机械跟新材料卖力的修铁路，修公路，修房子……总之，看这个架势，马鞍山附近正在快速兴建起一座新城市！
根据周正斌的陈述，新的城市以后就叫新太平市，这个新城市里，学校医院还有市政大楼等建筑，会建设在娃娃塘附近，而那个娃娃塘，现在已经被李志高正式命名为雨山湖。也就是说，根据规划，雨山湖区以后就是新城市的市政中心，属于居民区与商业区，而马鞍山附近，则是重工业区与军事管制区，即将完工的马鞍山港，则是未来的物流港口区。
整体的城市规划，是李志高在后世找人设计的，具体建设方面，工程师还是那些美国工程师，他们搞工程建设还是很有一手的，而具体施工人员，则是雇佣的闲散劳动力，那十万人的规模，就是这个了。
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