同样的，桂太郎认为李志高就是当年的日本。李志高不但十分年轻，而且很有魄力更能力，在短短一年的时间，就从一介小商贾，成长为一名地方大员，而且他控制的地盘无论从面积，人口，还是富裕程度，都要比日本强，另外根据情报，他的政府，也就是管理层也十分高效，虽然人数少，但却相对廉洁，地方的百姓也都心向李志高，是典型的民心所向上下一心！
也就是说。李志高以及他领导的政府，不缺打工仔，也不缺地皮，赚钱能力也很强，不怎么缺钱，所差的，就只是打手保安还比较弱而已，但既然一个公司有钱有人，建立起一支强大的保安部队也是早晚的事儿。
因此，他现在就要趁着对方军队还不强的时候。提前把这个生机勃勃的新生势力打压下去！
相比起李志高来。桂太郎觉得在目前的中国根本就没有可以值得他顾忌的。
袁世凯是个旧官僚。小心眼有点，玩权术也不错，可惜不会赚钱，只是个会花钱的主。这样的人建立起来的政权，就如沙堡一样不可持久。
孙文等人更不用说了，不但不会赚钱，也不会花钱，玩权术也不行，连袁世凯都不如，不过就是能搅和，会蛊惑人心，能忽悠一大批人跟着他走罢了。这样的人，更加的不值一提，那只是自己搅乱中国，分裂中国的一枚棋子罢了。
换句话说，看遍中国。桂太郎觉得就只有李志高会赚钱，也会管理，这样的人一旦整合起整个中国，那必然是日本最大的威胁。
事实上，桂太郎的政策成功了，因为大家，包括西园寺公望，谁也没想到他竟然敢不顾及官场规则，来这种下克上的手段，所以都来了个措手不及。
在桂太郎全力发力，特别是取得了山县有朋等人的支持后，他很快就以政府的名义，批准了再扩建十个甲种师团的计划，当然，那只是个大饼，是讨好陆军的大饼，实际上以日本目前的财政，不可能再扩建十个甲种师团，但可以先做准备。
而对海军方面，他也抛出了一个不容拒绝的诱饵，那就是八八舰队计划。
所谓的八八舰队，就是指八艘战列舰加八艘巡洋舰，这个计划在日俄战争后，海军方面就已经有过计划，但没有正式提出，到了1906年，西园寺公望替代桂太郎上台组阁之后，当时的海军大臣斋藤实第一次正式的提出了这个八八舰队的计划，也叫海军整备计划。
不过，当时由于财政困难，所以这个计划被搁浅，当时不但西园寺公望这个首相不同意，连桂太郎也不同意，认为那个计划太奢侈，根本不符合日本的国情。
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